以信息基础设施为数字底座，夯实数字乡村发展根基。近年来，我国电信普遍服务试点不断增加，农村地区光纤宽带等信息基础设施建设力度持续加大，但与城市相比，农村领域的信息基础设施建设仍然存在较大差距，并且正面临着提档升级的问题。因此，需要重点推进农村信息基础设施建设，主要包括网络基础设施、信息服务基础设施以及传统基础设施数字化升级三个方面。

　　 以推进智慧农业发展为抓手，实现农业生产数字化。生产的数字化可以通过将现有技术与数字化手段相结合，实现生产经营模式的进一步改善。但与服务业、工业等领域相比，农业领域的数字化研究应用明显滞后，如农业专用传感器缺乏，农业机器人、智能农机装备适应性较差，关键核心技术的研发也明显不足。因此，要下大力气进行农业生产经营数字化升级和改造。

　　 以数字技术赋能为手段，实现乡村管理服务数字化。公共管理与服务的数字化就是利用大数据优化整合政府部门信息资源，打破部门之间、层级之间的信息壁垒，提升管理效能，重点解决调控难、签字难、监管难等问题，以实现数据互通、信息共享、统一调度、精准指挥，提升公共管理与服务效能。

　　 以应用场景为突破口，寻求数字乡村最优方案。数字乡村建设涉及生产经营、乡村治理、公共管理与服务等多个领域，如果搞不清建设方向，就很容易导致建设中出现形象好、内涵少、看得多、用得少等问题。为了避免出现类似问题，应综合考量各种场景下政府、市场、农民等多方主体需求，拓展接地气、简单实用、便捷高效的数字应用场景。在生产经营领域，强调实现农业的数字产业化和产业数字化，解决城乡信息不匹配、农村资源利用率低等问题。

　　 以解决地方建设疑虑为出发点，同步推进数字乡村试点和标准体系建设。 2020年10月，中央网信办、农业农村部等七部门确定了首批国家数字乡村试点地区，重点围绕着开展数字乡村整体规划设计、完善乡村新一代信息基础设施 等七个方面先行先试。现在，已经过去一年多了，应在检验试验成果、提炼总结经验的基础上谋划新一轮的数字乡村试点建设工作。

　　 以提高农民数字素养为手段，让农民充分享受数字化改革红利。随着工业化、城镇化的持续加速，农村高学历的青壮年多外出务工，常住农村的居民平均年龄偏大、学历层次偏低， 对现代科技的接受能力较弱。同样的数字化产品和服务从城市延伸到农村，有可能会遇到功能利用不全面、便捷化享受不充分的问题，因此要在推进数字乡村建设的同时，加强农民数字素养与技能培训，让农村居民充分享受到数字化带来的红利。